Informe provisional sobre las violaciones del derecho internacional humanitario y de las normas internacionales de derechos humanos detectadas en Ucrania
Fuente: OSCE
Desde las primeras horas del ataque militar contra Ucrania, iniciado por la Federación de Rusia el 24 de febrero, quedó patente para todos el terrible impacto que la guerra en curso tiene sobre la seguridad de las personas en Ucrania, acompañado de un sufrimiento devastador y de víctimas entre la población civil. Al mismo tiempo, el conflicto armado ha afectado gravemente al orden de seguridad europeo y al sistema jurídico internacional, incluidos los principios fundamentales del Acta Final de Helsinki de 1975.
Como principal institución de la OSCE en el ámbito de la dimensión humana de la seguridad y principal organismo de derechos humanos a nivel mundial, la OIDDH comenzó a supervisar las violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos desde el inicio de este conflicto armado. Gracias a este seguimiento, que en un principio se llevó a cabo a distancia a través de fuentes abiertas y que ahora cuenta con la participación de observadores de la OIDDH que trabajan directamente sobre el terreno en Ucrania, la Oficina ha demostrado su capacidad y disposición para adaptarse a una situación compleja y cumplir su mandato.
Como todos sabemos, la OSCE se creó con una misión sencilla, pero poderosa: aumentar la seguridad en Europa mediante un orden basado en normas y valores comunes. Con este fin, en 1992 se creó en Helsinki la OIDDH, a la que se le otorgó la competencia de prestar asistencia a los Estadosparticipantes de la OSCE en el cumplimiento de sus compromisos comunes en relación con la denominada «dimensión humana», junto con un importante mandato de supervisión. Durante muchos años, la ODIHR ha llevado a cabo un seguimiento periódico en todos los Estados participantes de la OSCE y, en períodos especialmente críticos, ha desempeñado este mandato de manera más exhaustiva.
Esta iniciativa de supervisión se basa en parte en esa experiencia y en la metodología que la ODIHR ha desarrollado y perfeccionado a lo largo de las últimas décadas. Este informe provisional, que abarca el período comprendido entre el inicio del conflicto armado en febrero y finales de junio de 2022, contiene conclusiones y recomendaciones preliminares sobre las violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos en Ucrania, tanto por parte de la Federación de Rusia como de las fuerzas armadas ucranianas.
Las conclusiones provisionales del informe expresan una clara preocupación por el incumplimiento generalizado por parte de la Federación de Rusia de los principios fundamentales de distinción, proporcionalidad y la adopción de medidas de precaución establecidos en el derecho internacional humanitario, lo que puede equipararse a crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. En menor medida, hay indicios de que las Fuerzas Armadas de Ucrania tampoco respetaron en ocasiones determinadas normas del derecho internacional humanitario relativas a la conducción de las hostilidades.
De conformidad con su metodología de seguimiento establecida, la OIDDH se ha dirigido a ambas partes del conflicto para solicitarles que faciliten la información pertinente que justifique su trabajo y sus conclusiones, y seguirá haciéndolo en los próximos meses. A finales de noviembre de 2022, la OIDDH publicará el próximo informe sobre los resultados de este seguimiento, basándose en las conclusiones de este informe provisional y ampliando adicionalmente la recopilación de pruebas. Este informe provisional tiene por objeto, en particular, contribuir a la rendición de cuentas por las violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos en situaciones de guerra, mediante el establecimiento de los hechos.
Aunque el seguimiento no tiene por objeto determinar la responsabilidad penal individual en los casos de violaciones, sus conclusiones pueden ser útiles para los órganos o instituciones nacionales e internacionales que se ocupan, o que podrían ocuparse, de garantizar la rendición de cuentas y el enjuiciamiento penal por estas violaciones. Quiero dar las gracias a todos los supervivientes y testigos que aceptaron ser entrevistados y compartir sus experiencias y testimonios, a todas las organizaciones de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos que han ayudado y siguen ayudando a la OIDDH en el cumplimiento de su importante mandato, así como a todo el personal de la OIDDH por su ardua labor.
Matteo Mecacci
Director de la OIDDH
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Desde las primeras horas del ataque militar contra Ucrania, iniciado por la Federación de Rusia el 24 de febrero, quedó patente para todos el terrible impacto que la guerra en curso tiene sobre la seguridad de las personas en Ucrania, acompañado de un sufrimiento devastador y de víctimas entre la población civil. Al mismo tiempo, el conflicto armado ha afectado gravemente al orden de seguridad europeo y al sistema jurídico internacional, incluidos los principios fundamentales del Acta Final de Helsinki de 1975.
Como principal institución de la OSCE en el ámbito de la dimensión humana de la seguridad y principal organismo de derechos humanos a nivel mundial, la OIDDH comenzó a supervisar las violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos desde el inicio de este conflicto armado. Gracias a este seguimiento, que en un principio se llevó a cabo a distancia a través de fuentes abiertas y que ahora cuenta con la participación de observadores de la OIDDH que trabajan directamente sobre el terreno en Ucrania, la Oficina ha demostrado su capacidad y disposición para adaptarse a una situación compleja y cumplir su mandato.
Como todos sabemos, la OSCE se creó con una misión sencilla, pero poderosa: aumentar la seguridad en Europa mediante un orden basado en normas y valores comunes. Con este fin, en 1992 se creó en Helsinki la OIDDH, a la que se le otorgó la competencia de prestar asistencia a los Estadosparticipantes de la OSCE en el cumplimiento de sus compromisos comunes en relación con la denominada «dimensión humana», junto con un importante mandato de supervisión. Durante muchos años, la ODIHR ha llevado a cabo un seguimiento periódico en todos los Estados participantes de la OSCE y, en períodos especialmente críticos, ha desempeñado este mandato de manera más exhaustiva.
Esta iniciativa de supervisión se basa en parte en esa experiencia y en la metodología que la ODIHR ha desarrollado y perfeccionado a lo largo de las últimas décadas. Este informe provisional, que abarca el período comprendido entre el inicio del conflicto armado en febrero y finales de junio de 2022, contiene conclusiones y recomendaciones preliminares sobre las violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos en Ucrania, tanto por parte de la Federación de Rusia como de las fuerzas armadas ucranianas.
Las conclusiones provisionales del informe expresan una clara preocupación por el incumplimiento generalizado por parte de la Federación de Rusia de los principios fundamentales de distinción, proporcionalidad y la adopción de medidas de precaución establecidos en el derecho internacional humanitario, lo que puede equipararse a crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad. En menor medida, hay indicios de que las Fuerzas Armadas de Ucrania tampoco respetaron en ocasiones determinadas normas del derecho internacional humanitario relativas a la conducción de las hostilidades.
De conformidad con su metodología de seguimiento establecida, la OIDDH se ha dirigido a ambas partes del conflicto para solicitarles que faciliten la información pertinente que justifique su trabajo y sus conclusiones, y seguirá haciéndolo en los próximos meses. A finales de noviembre de 2022, la OIDDH publicará el próximo informe sobre los resultados de este seguimiento, basándose en las conclusiones de este informe provisional y ampliando adicionalmente la recopilación de pruebas. Este informe provisional tiene por objeto, en particular, contribuir a la rendición de cuentas por las violaciones del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos en situaciones de guerra, mediante el establecimiento de los hechos.
Aunque el seguimiento no tiene por objeto determinar la responsabilidad penal individual en los casos de violaciones, sus conclusiones pueden ser útiles para los órganos o instituciones nacionales e internacionales que se ocupan, o que podrían ocuparse, de garantizar la rendición de cuentas y el enjuiciamiento penal por estas violaciones. Quiero dar las gracias a todos los supervivientes y testigos que aceptaron ser entrevistados y compartir sus experiencias y testimonios, a todas las organizaciones de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos que han ayudado y siguen ayudando a la OIDDH en el cumplimiento de su importante mandato, así como a todo el personal de la OIDDH por su ardua labor.
Matteo Mecacci
Director de la OIDDH
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Esta es una traducción automática generada por DeepL.